Site-urile NoaMedia
Guvernul Tomac lansează o reformă administrativ-teritorială ambițioasă, vizând regiuni administrative și comune comasate pentru o gestionare mai eficientă. Prioritatea zero a programului de guvernare, anunțată în 2024, vizează reorganizarea structurii administrative a României. Această schimbare poate influența semnificativ finanțarea locală și dezvoltarea regională.
Pe scurt:
- Guvernul Tomac prioritizează reforma administrativ-teritorială, propunând regiuni administrative cu personalitate juridică și comasarea comunelor neviabile.
- Reforma vizează creșterea eficienței administrative și accesul direct la fonduri europene, inspirându-se din modelul polonez.
- Se va constitui un Grup de Lucru pentru audit și consultări regionale, iar zonele cu identitate distinctă vor primi statut adaptat.
- Schimbarea afectează finanțarea locală și relația județe-regiuni, necesitând o majoritate politică și administrativă largă pentru implementare.
Guvernul Tomac prioritizează reforma administrativ-teritorială cu regiuni administrative și comune comasate
Programul de guvernare al Guvernului Tomac plasează reforma administrativ-teritorială ca prioritate zero, vizând o reorganizare amplă a structurii administrative a României. Propunerile includ transformarea regiunilor de dezvoltare în regiuni administrative cu personalitate juridică și introducerea unor praguri minime pentru comune și orașe.
Reforma administrativ-teritorială ca fundament pentru alte schimbări
Documentul subliniază că reforma este esențială pentru funcționarea coerentă a altor reforme din administrație, sănătate, educație și dezvoltare locală. România are peste 3.000 de unități administrativ-teritoriale, multe fără resurse suficiente pentru servicii publice de bază. Actualele regiuni de dezvoltare sunt doar instrumente statistice, fără personalitate juridică, ceea ce limitează capacitatea de a atrage și gestiona fonduri europene.
Regiuni administrative după model polonez și comune comasate
Una dintre propunerile-cheie este transformarea celor opt regiuni statistice în regiuni administrative cu autoritate fiscală și competențe reale, inspirate din modelul polonez. Noile regiuni vor putea gestiona investiții și fonduri europene direct. Documentul prevede elaborarea unor scenarii alternative pentru reorganizare, fără o hartă finală stabilită.
De asemenea, se propune introducerea unor praguri minime de populație și capacitate administrativă pentru unitățile administrativ-teritoriale. Comunele și orașele neviabile ar urma să fuzioneze sau să se asocieze obligatoriu, pentru a asigura o administrare eficientă și acces la finanțări.
Audit, consultări și statut adaptat pentru zone speciale
În primele șase luni, va fi constituit un Grup de Lucru Interinstituțional care va realiza un audit al UAT-urilor pe criterii demografice și fiscale. Vor fi analizate modele internaționale și propuneri legislative anterioare. Reforma va fi precedată de consultări regionale în toate cele opt regiuni, implicând autorități locale și mediul de afaceri.
Programul prevede un statut adaptat pentru zone cu identitate etnică sau geografică distinctă, precum Secuimea, Maramureș, Dobrogea și Delta, respectând identitățile locale fără a le desființa.
Reforma administrativ-teritorială propusă de Guvernul Tomac reprezintă o schimbare majoră, cu impact asupra finanțării locale, relației dintre județe și regiuni și gestionării fondurilor europene. Succesul depinde de capacitatea de a construi o majoritate politică și administrativă largă.
Noa Insight
Guvernul Tomac a inclus reforma administrativ-teritorială ca prioritate principală, propunând transformarea regiunilor de dezvoltare în regiuni administrative cu personalitate juridică și comasarea comunelor și orașelor neviabile. Inițiativa vizează reorganizarea structurii administrative pentru a îmbunătăți gestionarea fondurilor și serviciilor publice.
Implicații
Reforma va afecta structura administrativă prin crearea unor regiuni cu autoritate fiscală și competențe reale, precum și prin comasarea unităților administrativ-teritoriale neviabile, influențând finanțarea locală și gestionarea fondurilor europene.
Elemente-cheie
- Regiunile administrative vor avea personalitate juridică și autoritate fiscală, spre deosebire de regiunile statistice actuale.
- Se vor introduce praguri minime de populație și capacitate administrativă pentru comune și orașe, pentru a determina comasarea acestora.
- Un Grup de Lucru Interinstituțional va realiza un audit al unităților administrativ-teritoriale în primele șase luni ale reformei.
Sursa originală a acestui articol este https://www.stiripesurse.ro/programul-de-guvernare-al-guvernului-tomac-prioritatea-zero-este-reforma-administrativ-teritoriala_3894692 (link)
